Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh đến 2020

Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cửa ngõ phía Đông Bắc của thủ đô Hà Nội, trong những năm qua, Bắc Ninh đã đạt được những thành tựu đáng kể về cả kinh tế - văn hóa và xã hội. Bắc Ninh sẽ còn tiến xa hơn nữa trên bước đường hội nhập nếu biết khai thác và phát huy triệt để tiềm năng và thế mạnh của mình. Để có những bước phát triển bền vững và đột phá trong giai đoạn mới, Bắc Ninh đã đề xuất và lựa chọn phương án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020.

1. Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 13-14%; trong đó công nghiệp và xây dựng tăng bình quân 15-16%, dịch vụ tăng 13,5-14,5%, nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 1,7-2%. Tỷ trọng nông, lâm nghiệp và thuỷ sản khoảng 6,2%, công nghiệp và xây dựng 69,4%, dịch vụ 24,4%. GDP bình quân đầu người đạt 3.500 USD (giá thực tế).

2. Giá trị sản xuất công nghiệp 60.000 tỷ đồng; nông nghiệp 2.800 tỷ đồng; phấn đấu đến năm 2015 số xã đạt tiêu chí nông thôn mới là 50%.

3. Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân hàng năm 26,2%, đến năm 2015 tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 4 tỷ USD; nhập khẩu tăng bình quân hàng năm 24,9%, đạt 3,5 tỷ USD.

4. Thu ngân sách trên địa bàn đạt 8.500 tỷ đồng, tăng bình quân 13,6%/năm, trong đó thu nội địa tăng bình quân 19,3%/năm; vốn đầu tư xã hội hàng năm đạt 45-50% GDP.

5. Giải quyết tốt các vấn đề văn hóa, xã hội, thực hiện giảm nghèo. Bảo tồn và tôn tạo các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể; tỷ lệ thất nghiệp thành thị còn 3,2%; tỷ trọng lao động phi nông nghiệp đạt 70%; duy trì mức giảm sinh hàng năm 0,2- 0,3%o, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,1%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm còn 10%; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2%/năm, phấn đấu đến năm 2015 còn 2,2% (theo tiêu chí mới).

6. Phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo: 100% các phòng học được kiên cố hóa; phấn đấu 69% trường mầm non, 100% trường tiểu học, 78,3% trường trung học cơ sở và 69,5% trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia; 100% trạm y tế cấp xã được kiên cố hóa. Đạt 140 thuê bao điện thoại/100 dân, 78 thuê bao Internet/100 dân (đã quy đổi).

7. Bảo vệ và giải quyết cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường; trên 98% dân số được sử dụng nước hợp vệ sinh; thu gom 100% và xử lý 70% rác thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp, chất thải y tế.

8. Phát triển nguồn nhân lực, tỷ lệ lao động qua đào tạo là 60%, trong đó nông thôn 45%; giải quyết việc làm bình quân hàng năm 26-27 nghìn lao động. Chăm sóc, nâng cao sức khoẻ và mức sống của nhân dân. Thu nhập bình quân đầu người đạt 50 triệu đồng/năm, trong đó khu vực nông thôn là 36 triệu đồng/năm.

9. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX).

10. Tăng cường công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng; phấn đấu có 85% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh, không có cơ sở đảng yếu kém, 85% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và công tác dân vận của Đảng; xây dựng chính quyền vững mạnh, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm; nâng cao hơn nữa hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện quan hệ của cơ quan hành chính với dân.

Để thực hiện thành công các mục tiêu của Quy hoạch tổng thể, tỉnh đã tiến hành quy hoạch các địa phương, ngành và các lĩnh vực chủ yếu với các nội dung tổng quát như sau:

Quy hoạch sử dụng đất

Dựa trên những đặc tính nông hóa, thổ nhưỡng và những điều kiện khác như khí hậu, sinh thái, nhu cầu sử dụng đất của các ngành, tỉnh đã quy hoạch sử dụng đất như sau: đất nông nghiệp chiếm khoảng 46%, đất phi nông nghiệp chiếm khoảng 54% tổng diện tích.

Quy hoạch phát triển dân cư, đô thị

Trong thời gian tới tỉnh tiếp tục đầu tư và phát triển thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn và các thị trấn huyện lỵ khác trở thành các đô thị vệ tinh của thủ đô Hà Nội. Đến năm 2020 hình thành 4 thị xã mới được phát triển từ các thị trấn: thị trấn Hồ, thị trấn Chờ, thị trấn Lim, thị trấn Phố Mới; cân bằng giữa dân số nông thong và thành thị, đồng thời bố trí lại cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng hiệu quả.

Quy hoạch các khu công nghiệp và làng nghề

Hoạt động công nghiệp và làng nghề của Bắc Ninh đang trên đà phát triển. Trong thời gian tới tỉnh đặt mục tiêu ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp bổ trợ, cơ khí chế tạo, chú trọng phát triển mạnh nhóm ngành sử dụng nguồn nguyên liệu tại chỗ của địa phương, có khả năng thu hồi vốn nhanh và nhiều cơ hội chọn đối tác đầu tư từ bên ngoài.

Tỉnh đã đầu tư mở rộng và xây mới các khu công nghiệp tập trung, cụm công nghiệp vừa và nhỏ, và xây dựng mới một số công trình trọng điểm. Đảm bảo tưới cho 100% diện tích cây ngắn ngày; chủ dộng tiêu úng, chống hạn và các nhu cầu dùng nước của ngành, lĩnh vực khác.

Quy hoạch nông nghiệp

Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa bằng việc hình thành các vùng chuyên canh tập trung có năng suất cao gắn với công nghệ sau thu hoạch và công nghiệp chế biến. Tăng tỷ suất hàng hóa lên  60% vào năm 2020, phấn đấu đạt khoảng 50-60% kim nghạch xuất khẩu của toàn tỉnh. Giảm tỷ trọng giá trị sản phẩm chăn nuôi và dịch vụ.

Quy hoạch bưu chính – viễn thông

Tiếp tục phát triển nhanh, đảm bảo 100% nhu cầu dịch vụ viễn thông được đáp ứng tốt. Phát triển loại dịch vụ đa truy nhập tích hợp nhiều loại dịch vụ khác như: Điện thoại, Internet và truyền hình…

Quy hoạch giao thông

Mở rộng, nâng cấp hệ thống đường quốc lộ, tỉnh lộ, đường sắt, nhà ga. Hoàn thành việc nâng cấp nhựa hóa, bê tông hóa hệ thống đường giao thông cấp huyện, xã. Nạo vét, chỉnh trị dòng chảy các đoạn sông đã khai thác lên cấp I và II song song với việc nâng cấp một số cảng dọc sông Cầu, sông Đuống, sông Thái Bình.

Quy hoạch thương mại – du lịch

Mở rộng và phát triển thị trường trong tỉnh, với các tỉnh trong vùng, cả nước và thị trường xuất khẩu. Trong đó đặc biệt chú trọng đến thị trường Hà Nội, vùng kinh tế trọng điểm Hà Nội – Quảng Ninh – Hải Phòng, vùng Đông Bắc. Hình thành  các trung tâm thương mại và xúc tiến thương mại cấp tỉnh. Đầu tư và quản lý tốt hệ thống chợ, hợp tác xã thương mại, cửa hàng bán lẻ, siêu thị…Khuyến khích mọi thành phần kinh tế cùng tham gia vào các hoạt động thương mại.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, thu hút khách du lịch qua việc quan tâm đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đa dạng hóa các sản phẩm, nâng cao chất lượng các dịch vụ du lịch đi đôi với việc giữ gìn, bảo tồn các nét văn hóa đặc sắc của địa phương.

Quy hoạch văn hóa – thông tin – thể thao

Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và “Thể dục thể thao quần chúng”. Bảo tồn, phát huy loại hình văn hóa tiêu biểu, một số làng văn hóa quan họ, làng nghề thủ công truyền thống; bảo tồn, tôn tạo các di tích văn hóa lịch sử và cách mạng. Đầu tư phát triển các hoạt động văn hóa khác như: điện ảnh, xuất bản, phát hành. Xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động các cơ sở, trung tâm luyện tập thể dục thể thao để từ đó lựa chọn, đào tạo vận động viên thi đấu trong nước và quốc thế.

Quy hoạch y tế - giáo dục

Cải thiện nhanh chỉ tiêu cơ bản về sức khỏe, chủ động phòng chống dịch bệnh. Đầu tư, hiện đại hóa trang thiết bị y tế kỹ thuật cao, tăng cường đào tạo và đào tạo nâng cao đội ngũ cán bộ, các cơ sở y tế chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.

Phấn đấu 100% các em đủ độ tuổi được đến trường ở các lớp mẫu giáo, tiểu học, THCS; hoàn thành phổ cập PTTH; phấn đấu hầu hết các trường đại học đạt chuẩn quốc gia. Đa dạng hóa các loại hình giáo dục; mở rộng mô hình đào tạo và phát triển hệ thống các trường Cao đẳng, Đại học trong tỉnh.

Quy hoạch môi trường

Để đảm bảo cho sự phát triển bền vững, Bắc Ninh đã đề ra những mục tiêu có tính định hướng đến năm 2020. Ngăn chặn về cơ bản mức độ gia tăng ô nhiễm, phục hồi suy thoái và nâng cao chất lượng môi trường: Phấn đấu 80% cơ sở sản xuất kinh doanh được cấp giấy chứng nhận; 100% khu đô thị, khu công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường; 30% chất thải thu gom được tái chế công nghiệp; 100% dân số thành thị và 90% dân số nông thôn được sử dụng nước sạch, 100% sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và 50% hàng tiêu dùng trong tỉnh được ghi nhận đạt tiêu chuẩn ISO 14001.

(Nguồn: http://vanhoattdlbacninh.gov.vn/)