Xã hội hóa đầu tư, TP.HCM mời gọi đối tác công tư tại hàng loạt dự án

TP.HCM đang kêu gọi hơn 19.000 tỷ đồng theo hình thức đối tác công tư (PPP) cho chương trình "Chỉnh trang và phát triển đô thị" trong thời gian tới.

Tại Hội nghị "Mời gọi đầu tư thực hiện các dự án cải tạo, di dời nhà ven và trên kênh, rạch, chỉnh trang đô thị TP.HCM", diễn ra vào sáng 01/02/2018, ông Trần Trọng Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM, cho biết sau hơn 20 năm thực hiện tổ chức di dời và tổ chức lại cuộc sống cho người dân đang sống trên và ven kênh rạch, thành phố Hồ Chí Minh đã di dời được 36.000 hộ dân.

Các dự án điển hình như: Dự án vệ sinh môi trường nước lưu vực kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè; Cải thiện môi trường nước lưu vực kênh Bến Nghé- Tàu Hũ – Kênh Đôi – Kênh Tẻ; Nâng cấp đô thị lưu vực Tân Hóa – Lò Gốm…

Tuy nhiên, hiện vẫn còn trên 20.000 hộ dân đang sinh sống trên các kênh rạch tại TP.HCM, như: kênh Đôi, rạch Văn Thánh, ao Song Tân, rạch Hàng Bàng… khiến cho tình trạng ô nhiễm, ngập nước vẫn còn.

Theo "Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị giai đoạn 2016-2020" của TP.HCM, thành phố phải giải quyết xong việc di dời toàn bộ hơn 20.000 căn hộ này và tổ chức lại cuộc sống cho người dân, thực hiện chỉnh trang đô thị hai bên bờ kênh, rạch.

Theo đó, thành phố xác định phương thức chủ đạo là kêu gọi đầu tư từ nguồn xã hội hóa, giảm tối đa từ chi ngân sách Nhà nước.

Các dự án chỉnh trang đô thị dọc các tuyến kênh rạch trên địa bàn được phân loại thành 03 nhóm:

Nhóm 1: Dự án chỉnh trang đô thị bằng nguồn vốn ngân sách. Gồm 52 dự án, quy mô di dời 14.403 căn, dự kiến kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khoảng 22.381 tỷ đồng.

Nhóm 2: Dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại kết hợp chỉnh trang đô thị. Gồm 03 tuyến kênh rạch, quy mô di dời 1.801 căn, dự kiến tổng kinh phí bồi thường khoảng 2.702 tỷ đồng. Việc thực hiện di dời và tái định cư nhà trên và ven kênh rạch sẽ được thực hiện bằng nguồn vốn doanh nghiệp.

Nhóm 3: Dự án chỉnh trang đô thị theo hình thức đối tác công tư (PPP). Gồm 06 dự án, quy mô di dời khoảng 6.223 căn, dự kiến tổng kinh phí bồi thường khoảng 19.023 tỷ đồng. Thành phố tổ chức công bố dự án, mời gọi nhà đầu tư tham gia thực hiện chỉnh trang đô thị. Nhà đầu tư được khai thác quỹ đất dọc tuyến kênh rạch (hoặc dự án khác) để kinh doanh thu hồi vốn theo hợp đồng BT (Xây dựng – chuyển giao).

Về danh sách 06 tuyến kênh, rạch thực hiện theo PPP, ông Trần Trọng Tuấn cho biết gồm: Dự án di dời và tái định cư các hộ dân sống trên và ven bờ Nam kênh Đôi (quận 8). Tuyến kênh Đôi – Tẻ dài 13km đi qua địa bàn quận 4, 7 và 8 quy mô 1.600ha. Tổng số hộ bị ảnh hưởng là 6.172 căn, trong đó quận 8 chiếm tới 5.055 căn. Dự kiến tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ khoảng 12.800 tỷ đồng. Phạm vi di dời giải tỏa các hộ dân dự kiến mở rộng ra tới đường Phạm Thế Hiển, đồng thời điều chỉnh giảm hành lang bảo vệ kênh Đôi từ 30m xuống còn 13m, quỹ đất sạch thực hiện BT có diện tích khoảng 23ha để thanh toán cho nhà đầu tư theo hợp đồng BT.

Dự án cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm (từ kênh Nhiêu Lộc Thị Nghè đến sông Vàm Thuận). Tuyến chính rạch Xuyên Tâm đi qua địa bàn quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp với tổng chiều dài 6.214m, phạm vi lưu vực 703ha, kết hợp đầu tư xây các khu dân cư mới dọc 2 bên rạch. Tổng vốn đầu tư dự kiến 4.007 tỷ đồng.

Riêng dự án bồi thường giải phóng mặt bằng có chi phí 1.098 tỷ đồng cho 1.620 căn được quận Bình Thạnh thực hiện từ nguồn vốn ngân sách, sử dụng quỹ nhà tái định cư hiện có của quận để thực hiện trước công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Dự án cải tạo rạch Văn Thánh có phạm vi từ cầu Điện Biên Phủ đến ngã ba kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè (quận Bình Thạnh). Tổng chiều dài 1,5km sẽ được triển khai thực hiện bằng PPP (hợp đồng BT). Chi phí thực hiện nạo vét rạch, thi công xây dựng đường giao thông ven rạch khoảng 430 tỷ đồng.

Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng dự kiến 1.355 tỷ đồng, có 834 căn hộ bị ảnh hưởng. UBND quận Bình Thạnh dự kiến sử dụng quỹ nhà tái định cư hiện có của quận để thực hiện trước công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Dự án chỉnh trang Cầu Dừa (quận 4). Tổng số nhà, đất dự kiến giải tỏa hai bờ kênh là 160 trường hợp. Tổng mức đầu tư dự kiến 230 tỷ đồng.

Dự án cải tạo cảnh quan hồ Song Tân (quận 7). Quy mô tổng diện tích mặt nước 10,9ha, chiều dài 1.200m. Dự kiến hồ Song Tân sẽ được mời gọi đầu tư xây dựng theo hình thức PPP. Số hộ bị ảnh hưởng 432 căn, tổng mức bồi thường giải phóng mặt bằng 648 tỷ đồng.

Dự án chỉnh trang Rạch Bần Đôn (quận 7). Quy mô mặt nước 19ha, tổng chiều dài 3.000m. Rạch Bầu Đôn sẽ được mời gọi đầu tư theo hình thức PPP. Số hộ bị ảnh hưởng 576 căn, tổng mức bồi thường dự kiến khoảng 864 tỷ đồng.

Lan Anh / BizLIVE